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Win10中国悲剧:工商总局彻查微软垄断 获4TB数据

时间:2019-12-02

面对报告制造商提出的搭售安排、封闭接口、差别待遇和兼容性等问题,微软从未承认这些问题,但提供了大量材料试图证明“这些行为是在充分考虑用户安全的基础上实施的”

经过两年多的持续发酵,微软反垄断案的情况越来越明朗。 2016年1月6日,国家工商行政管理局官方网站宣布,国家工商行政管理局特别工作组对微软进行了反垄断调查,并要求微软解释自国家工商行政管理局调查微软涉嫌垄断案以来获得的电子数据中的主要问题。

3月8日,互联网实验室组织业界专家和律师举办“微软反垄断专题研讨会” 在这次内部研讨会上,国家工商行政管理局反垄断和反不正当竞争执法局局长杨洁表示,国家工商行政管理局已经通过对微软的两次突击检查获得了4TB的电子数据。

2014年7月28日和8月6日,国家工商行政管理局派出200多名执法人员对微软在北京、上海、广东、四川、江苏、重庆、河北、辽宁、福建和湖北等十多个省市的营业场所进行突击检查 根据公布的信息,SAIC从微软获得了一些合同、财务报表、内部沟通文件和电子邮件,并查看了负责微软财务外包的埃森哲信息技术(大连)有限公司。

从公布的信息来看,经过半年多的调查和取证,SAIC发现了微软的“重大问题”,微软的全球总部现在已经与SAIC进行了积极的沟通 如果这些“重大问题”成为微软垄断的证据,这些证据将根据案件审判程序在规定的时间内公布。

半年多来,国家工商行政管理局一直对电子数据的调查保持沉默,业内有传言称“微软的反垄断调查因证据不足而终止” 今天,4TB的数据可能会打破僵局

多年的对抗

事实上,SAIC和微软已经长期不和。 早在2005年,国家工商行政管理局公平交易局就采访了微软。当时,国家工商行政管理局警告微软“遵循公平竞争的原则” 在这次采访前不久,2004年,欧洲法院对微软实施了反垄断处罚,要求微软剥离捆绑在操作系统中的播放器软件,并向竞争对手开放一些软件源代码。与此同时,日本公平贸易委员会正在调查微软,而韩国检察机关也开始扩大对微软的反垄断调查。 在美国,尽管微软已经与司法部达成和解,但几个州和市政府已经对微软提起了另一场诉讼。

然而,中国当时没有发布《反垄断法》,也没有对微软展开反垄断调查。 2007年,中国发布了《反垄断法》,并于2008年8月正式实施。反垄断调查开始遵循法律。

当时,SAIC已经开始准备微软的反垄断调查。 2009年,国家工商行政管理局咨询了中国高亮律师事务所的律师董郑伟,他被称为“反垄断专家” 董郑伟回忆道:“当时,国家工商行政管理局授权北京工商行政管理局和我谈话。” 当时,国外微软反垄断案件一般需要3-5年,工商行政管理局也告诉我,“我们的时间还会更长” 工商部门肯定会做几个典型的案例。 ”

此外,中国工程院院士倪光南也告诉记者:“几年前,我和国家工商行政管理局沟通了很多,讨论了一些微软垄断的技术问题。" “可见,工商行政管理局对微软的反垄断调查准备了很长时间 2013年6月,国家工商行政管理局根据微软操作系统兼容性、捆绑、文件验证等问题的报告对微软进行了检查。检查结束后,国家工商行政管理局根据法律法规对微软涉嫌垄断行为进行了调查。

到目前为止,SAIC已经正式招募了微软 然而,据记者获得的一份报告称,微软从未承认报告制造商提出的捆绑安排、封闭接口、差别待遇和兼容性等问题。相反,它提供了大量的材料来证明“这些行为是在充分考虑用户安全的基础上实施的”。甚至,微软已经提议与中国国家信息中心、其他政府机构、岐狐360和其他公司合作来保护自己。

显然,微软已经在许多国家和地区进行过反垄断调查,有足够的反调查经验来对付SAIC “多年来,微软一直在修改其商业协议,以实现在中国的合规性,”董郑伟告诉记者。“例如,微软曾经有一个条款说,‘上述内容适用于美国法律’,但现在已经修改了。” 与几年前相比,微软留下的漏洞越来越少。 “

此外,应该指出,在美国、欧盟和韩国,信息技术公司都以真实姓名举报微软,并公开作证反对它。 但是到目前为止,在中国没有任何信息技术企业和微软之间的公开对抗 记者曾试图采访360、加州大学浏览器、金山办公软件等公司关于视窗系统的搭售和兼容性,但对方没有接受采访。

微软的“掩饰”

微软的反调查能力不仅仅限于法律和商业,还包含政治筹码。 2015年11月2日,应微软的请求,国家工商行政管理局竞争法执行局采访了微软副总法律顾问及其一行。

根据国家工商行政管理局的公开信息,这是微软自被调查以来第一次主动请求竞争法执行局。 背景是将于2015年9月底在西雅图举行的中美互联网会议。 2015年9月23日,习近平主席参观了微软公司位于西雅图附近雷德蒙的总部。 第二天,微软和中国电子技术集团签署了合作协议

这两条消息曾被业界解读为微软大大加强了与中国政府的合作。 然而,在3月8日的“微软反垄断专题研讨会”上,中国工程院院士倪光南和国家网络安全审查小组组长、中国工程院院士沈昌祥表示,“这只是微软的一个幌子。” 你知道,微软不仅面临反垄断调查,还面临网络安全审查。

沈昌祥回忆说,在中美互联网会议之前,国家网络安全审查小组与微软的工作组进行了密集的谈判。 谈判的最终结果是微软的Win 10操作系统违反了中国的《电子签名法》和《商业密码管理条例》,并对微软提出了三项修正,但微软并没有根据这三项意见做出任何修正。

2015年12月,乌镇世界互联网大会期间,微软与中国电子科技集团成立合资公司CM信息技术(中国微软信息技术),计划为中国政府定制Win 10系统。

倪光南认为该公司的成立将加剧微软的市场垄断。 他说:“政府采购市场是唯一没有被微软完全垄断的市场。如果微软通过这家合资公司进入政府采购,很可能会完全垄断这个市场,进一步抑制国内操作系统和相关国内软硬件的生存空 "

事实上,除微软外,思科、EMC、小发猫、惠普等公司也与浪潮、联想、华盛天成、紫光集团成立合资企业,同期进入政府采购市场。 倪光南呼吁商务部对这些合资企业进行反垄断调查。“你知道,在美国,华为试图收购一家200万英镑的小公司(3Leaf)将被调查拒绝。” "

捆绑可信计算

在不断调查和反调查的同时,互联网本身也在不断更新和升级 倪光南指出:“在微软于2015年正式推出Win10后,微软开始在Win10中捆绑可信计算。这是微软涉嫌垄断的新表现。” “

可信计算是FTCS(国际容错计算会议)在20世纪90年代提出的一个概念。这是一种兼具计算和保护功能的主动免疫计算新模式。目前,世界上有200多家企业正在推动可信计算的发展。 微软在2002年启动了可信计算(TwC)程序,并相继在Vista、Win8和Win10中应用,但在XP和Win7中没有应用

"XP、Win7、苹果和国内操作系统没有捆绑可信计算,这足以表明可信计算是独立于操作系统的产品 倪光南指出:“在Win10捆绑了他的可信计算之后,其他可信计算产品就不能在Win10上运行了。” "

沈昌祥说,中国的可信计算计划于1992年正式获得批准,并开始大规模应用。目前,互联网信息办公室已经起草了一项可信计算发展战略,以确保信息安全和国家安全。 尽管这一战略尚未发布,但许多国内政府和企业已经开始关注可信计算行业的发展,“如果Win10已经绑定可信计算,中国的可信计算行业将会彻底覆灭。” “

沈昌祥曾在与微软的谈判中提议,Win10应该采用中国的可信计算系统来实现本地化 然而,倪光南也呼吁“应该要求微软停止捆绑可信计算,并提供去掉可信计算的Win10版本。” “

应该指出,微软没有参加“微软反垄断特别研讨会” 记者多次联系微软公共关系部门,但对方从未接记者的电话,也从未回复采访请求。

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