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军队安置住房区域统建:9市调整新增17处建设用地|安置

时间:2019-12-20

原标题:军队安置用房统一建设进展:9个城市调整新增17个新建筑工地

文/王天一、孙兴伟

记者近日从军委后勤保障部门获悉,经中央军委批准,北京、天津、上海、南京、广州、武汉、成都、Xi、青岛等9个城市调整新增17个新建筑工地,启动新一批军队安置用房统一建设项目 这是进一步加快缓解军队安置房供需矛盾,巩固和深化统筹统一建设管理模式的重要举措。

这种土地选择紧密结合了军队安置住房规划任务的需求。军委后勤保障司安置房保障中心抓住军队部署调整、军队收回有偿房地产服务、政府支持征地等改革机遇,协同后勤保障联合部队和相关建设机构,认真审定多块备选地块的选择,进行调查、调查、分析和论证,按照“适宜区位、配套设施齐全、易于启动”的思路,选择了17块条件相对成熟、具有一定规模的地块 经过调整和补充,中国人民解放军已经启动并部署了40多个统一建设项目,覆盖13个重点城市,计划建设近8万套。

北京某统建项目施工现场。 资料图北京统一建设项目施工现场 源地图

军委后勤支援部正在加紧前期工作,如移交新的统一建设用地和深化该计划的示范。它正在努力制定一些具体措施,例如简化对合并的批准和确保预先分配资金。同时,正在与相关地方政府协商,对统一建设项目用地分配、税收减免、土地权属认证、土地利用和建设规划、市政配套设施等方面给予政策支持,确保各方齐心协力,促进项目健康快速建设。

军队安置住房的区域性统一建设从北京试点开始,逐步提高了体制实力。2016年正式扩展到全军,取得了重要阶段性成果,形成了一系列配套政策和制度,先后发布了总体管理措施、专项资金管理、项目建设管理、拨款指导等文件。我们建立了购房者资格审批和入库制度。我们已经在需求集中的32个重点城市制定了计划。按照统筹规划、建设用地统筹规划、统一建设标准、统一配置住房资源、统一管理资金的新“五制”模式,建立了军地协调机制平台。我们不断创新和优化建设管理模式,稳步走出安置房统筹统一建设的新路子。

据了解,需求计划中列出的其他城市正在加快选址和布局,同时还将在一些地区开展住房供应社会化试点工作。努力检验工作成效,尽快发放改革红利,建设成果温暖真实统一。

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今年6月19日,《解放军报》《军营观察》发表《让统建红利惠及广大官兵军委后勤保障部军事设施建设局负责人答记者问》及其他相关政策解释:

目前,随着军队工程建设机构管理机制的正式建立和逐步合理化,军队安置房工作的总体形势已经从试点探索转向系统推进,从北京向全国大中城市的地域扩展,从前期准备转向以项目落地为重点的任务,进入总体布局和加速推进的关键阶段。

记者:请向我们介绍一下军队统一建设安置房的总体目标?

校长:统筹统一建设军队安置用房是解决房改困境、清理积弊乱局的重大改革。发放改革红利,增强官兵成就感是一项切实可行的措施。 五年来,我们在北京地区启动了试点项目,逐步向湘京以外的大中城市辐射,先后在12个城市布局了28个试点项目,选择和调整了17块新增建设用地,逐步开辟了移民住房统筹统一建设的新途径,探索形成了以“五大体系”为标志的建设管理新模式

我们认为,在未来一段时间内,军队安置用房的统一建设将控制目标节点,密切关注任务的落实,让统一建设的红利尽快惠及军队官兵。 初步考虑是,到2019年底,所有试点项目将启动,新项目的示范将完成,其他城市将开始选址。到2020年底,所有新项目都将开工,32个重点城市建设项目将完成选址论证。到2022年底,试点项目将准备就绪,所有新项目都将完成,其他项目将陆续开工建设。

记者:军队的安置住房制度进展如何?

校长:我们将在13个城市陆续推出42个统一建设项目

无锡联勤安防中心在安防区域内有7个城市有统一的建设任务,上海、南京、杭州3个城市规划并指定了6个统一的建设项目。桂林联合物流支持中心保证了该地区7个城市的统一建设。目前,已在广州和昆明两个城市规划了3个统一建设项目。

西宁联合后勤保障中心保证该地区3个城市有统一的建设任务,目前成都已规划了3个统一的建设项目;沈阳联合物流支持中心保证了该地区6个城市的统一建设。目前,济南、青岛、沈阳三市已规划并指定了8个统一建设项目。

郑州联合物流支持中心保证了该地区7个城市的统一建设。目前,Xi、武汉、天津三个城市已规划并划定了10个统一建设项目。安置房保障中心负责北京地区的统一建设,目前已规划了12个指定的统一建设项目。

记者:安置房的统一建设大致可以分为几个阶段。

负责人:安置房的统一建设可分为三个主要阶段:前期规划、工程组织和划拨。 在初步规划阶段,由安置房保障中心牵头,重点组织选址调查论证,编制上报项目用地计划,提交项目审批和项目设计任务书,申请建设计划和预算 建设单位重点实施城市规划条件,组织现场技术调查,论证和提交项目规划方案

在项目组织阶段,建设单位负责组织项目设计、发包与采购、施工管理、质量监督和安全监督,协调当地相关部门办理相关施工手续。安置房保障中心的重点是及时拨付建设资金,协调解决项目建设中遇到的重大困难问题。

在安置和移交阶段,军委将组织安置住房保障中心研究制定住房安置计划,指导建设单位确保项目现场选房和移交。

记者:请告诉我们即将到来的住房供应社会化探索?

负责人:首批移民住房的总体规划和统一建设将覆盖32个重点城市。考虑到这些城市属于中高房价地区,有大量退休安置人员,现行住房补贴标准不足以满足军事人员的住房需求,迫切需要解决这些城市的住房保障问题。

对于转到团级以下文职工作的其他城市和干部,住房保障应纳入国家社会保障体系。一方面,应该考虑到,这些同志在军队里转到文职工作的时间比较短,而且比较年轻,住房困难的政府就能够通过公共租赁住房和共有产权住房来谋生。另一方面,考虑到这些城市的房价相对较低,这些同志大部分在换工作和领取军队住房补贴后都能负担得起住房。 根据军委批准的年度后勤工作重点,今年计划在部分城市组织住房供应社会化试点。

接下来,我们将会同住房和城乡建设部、退伍军人事务部开展专项研究,研究制定住房供应社会化的政策和制度。 目标定位是遵循“政府部门主导、军队单位协调、企业发展、个人自愿购买”的原则,按照“需求驱动、统筹规划、突出重点、因地制宜、以问题为导向、注重效益、全面引导、积极安全”的思路,在军队安置房统一区域建设的基础上,进一步拓展住房供应渠道,改善军人住房条件

将滞留在公寓区的非工作人员纳入住房供应社会化范围,妥善解决历史遗留问题,促进实现进出公寓区的有序良性循环,逐步构建军队建设、政府保障和市场配置相结合的军队安置住房保障体系。

目前,武警部队有17个单位,负责协调14个省、市、自治区地方政府发布的文件,将官兵住房纳入地方安全范围。成千上万单位的官兵住房先后通过购买经济适用房、公共租赁房、委托建房和集体购房等方式得到解决。住房社会保障取得显着成效。

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问:解放军正在哪个城市试点?

A:首批32个试点城市暂定为:北京、天津、石家庄、太原、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、济南、青岛、郑州、洛阳、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、三亚、重庆、成都、昆明、Xi安、兰州和乌鲁木齐

问:谁有资格参与建设?

A:符合试点项目所在地安置条件且自身及其配偶不享受住房改革优惠政策的下列人员可纳入覆盖范围:

一是离退休干部和离退休士官;二、现役干部和士官 达到正常服务水平3年以下的团级以上干部、达到退休条件3年以下的高级士官和按规定提前获得安置和住房保障批准的干部。第三,在深化国防和军队改革期间,服满20年的团级以上干部和一级军士长纳入转业计划。其中,在三类以上边远艰苦地区、两类以上岛屿或西藏服役8年以上的干部放宽到副团级,高级士官放宽到二等军士长。第四,军队职工纳入住房保障计划;第五,已故退休干部、退休士官和退休工人的遗孀,以及在职死亡干部和士官的遗孀

问:统一评分和选房的排序原则是什么?

A:房屋建设单位根据批准购房人的级别、入伍时间和工作时间,制定选房评分和排序方法,统一组织住房分配。具体原则是:

排序原则 购买同一等级住房的人将统一订购,不同等级的人将在较高等级的顶层和较低等级的底层得到待遇。

评分原则 对于同一等级的购房者,得分是通过直接加上入伍时间(工作时间、当地普通高等院校入学时间)和当前就业时间计算的,根据得分从低到高确定选房顺序。 专业技术干部任职时间,按享受相应职级待遇的起始时间计算 例如,如果一名在常规团服役的干部在1989年12月入伍,并在2011年12月在常规团服役,分数将为+=

优先原则 如果购房者得分相同,将根据两名军人(包括军人)的家庭、退休时间、出生时间等条件优先选择住房

问:个人订阅的主要审计内容是什么?

A:主要包括以下三个方面:第一,人员信息收集 重点审核《军队人员申请购买安置住房信息采集表》中包含的本人、配偶和子女的基本信息,以及本人和配偶的住房信息。 第二个是申请住房的城市。 师以下干部、士官、职工和寡妇由大单位政工部门审批,军以上干部由军委政工部门审批。 第三是房屋类型的等级 应当按照我的等级待遇购买相应的户型住房,也可以根据个人意愿,购买低于我等级的户型住房,但不得购买高于我等级的户型住房

问:资格考试的程序是什么?

A:按照个人申报、军委机关逐级审核批准的程序组织,结合“网上审核”和“网下确认”组织实施 任何预审仓储人员不得安排购买统一建设和安置的房屋。

信息收集审计 事业部以上单位后勤保障部门会同政工部门组织实施,组织申购人填写《军队人员申请购买安置住房信息采集表》,对填写的信息及相关支持材料进行审核,录入“军队安置住房保障信息系统”,并逐级审核上报大型单位政工后勤保障部门。

信息分级审批 师以下人员购买住房的资格由大单位政治工作和后勤保障部门核定,并报军委政治工作部门和后勤保障部门备案。军队以上干部购买住房的资格,已经大单位政治工作和后勤保障部门批准,并报军委政治工作部门和后勤保障部门审批。

第三,仓储信息的变更 储存人员安置住房城市一般不作调整,安置去向发生变化,在职人员职级调整或配偶随迁、家庭房改住房情况发生变化时,个人应主动申报和修改储存信息,按程序重新审核购买资格

来源:学习团

责任编辑:张艺玲

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