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关于印发《2018年农村集体资产清产核资项目实施指南》的通知 新农经〔2018〕161号

时间:2020-01-19

伊犁哈萨克自治州农业局、地方、州、市农业局:

根据农业部、财政部《关于做好2018年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》的要求,为进一步完善2018年中央财政支持我区农村集体资产清产核资项目的实施,现印发给你们,请认真按照要求实施和管理该项目。

附件:1.2018农村集体资产清算验资项目实施指南

2.2018农村集体资产清算验资项目补贴资金分配表

自治区农业厅

2018年9月3日

抄送:伊犁哈萨克自治州农业经济合作局。地方、州、市农业经济局

附件1:

2018农村集体资产清产核资项目

实施指南

为贯彻落实农业部、财政部等九部委《2018年农村集体资产清产核资项目实施指南》(农经发〔2017〕11号)精神,全面开展农村集体资产清产核资工作,根据农业部、财政部《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》,特制定以下项目实施指南,以实施2018年农村集体资产清产核资项目

一、目标任务

全面开展农村集体资产清产核资,按资源、经营和非经营类别登记集体资产,实行分类账管理。重点清查非承包到户的资源资产,集中统一管理经营性资产以及现金、债权债务等。核实存货、价值和用途,使账户卡与账户一致。建立健全集体资产登记、保管、使用和处置的各项制度,加强和规范集体资产财务管理,为农村集体产权制度改革顺利推进奠定坚实基础。

2。补贴资金的对象和内容

(1)补贴的对象和标准

1。乡、村、集体经济组织。根据《2017年农业经济统计报告》数据,除32个贫困县的4514个村由金融一体化发放的农业资金解决外,全区4412个村按3500元/村的标准给予补助,统一分配到各县(市、区)。如果计算的村庄数量与实际情况有任何变化,县(市、区)将自行分配资金。

2。土地(州、市)农业经济部门。根据所辖县(市、区)和地区(州、市)集体经济组织的数量,给予一定数额的补贴,开展培训、监督检查等。

(2)补贴资金支持内容

1。印刷宣传材料和基本表格。支持农业经济部门开展农村集体产权制度改革和相关清产核资政策要求,编制出版宣传手册和工作手册,翻译印刷乡、村、集体经济组织清查基本统计报告。

2。政策和操作实践培训。重点支持县级开展农村集体产权制度改革,安排、部署和推进清产核资工作,对地、县、乡、村、组各级相关人员进行政策、清产核资操作规范、报表、集体经济组织登记编码、平台准入等相关业务培训。

3。聘请第三方参与清产核资。当集体经济组织成员之间发生较多的资产或纠纷时,可以聘请有资质的第三方中介机构进行清产核资工作,根据账内清查、账外清查、权属调查等数据逐一进行核实,形成清产核资的相关信息。对于主要资产或账面价值相差很大的资产

(1)编程。根据自治区《关于做好2018年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》要求,各地(州、市)组织各县(市、区)制定具体实施方案,明确工作承担单位、实施目标、实施内容、实施进度、资金使用细节、保障措施、考核指标等。该计划应符合该地区的实际情况,所有措施都应高度可操作。地方(州、市)农业局和农业经济局对各县(市、区)实施计划进行审查总结后,形成地方(州、市)项目实施总体规划和项目实施计划明细表,并于9月15日前报自治区农业经济局备案。

(2)资金支付。项目资金以区块的形式分配给地方财政部门。当地(州、市)农业局和农业经济局根据所辖县(市、区)农村集体经济组织的分布情况,组织县(市、区)确定项目的具体实施单位和任务,并将资金拨付给县(市、区)农业经济部门统筹使用,按时完成县农村集体资产清产核资工作。

(3)履行项目实施和监督职责。土地(州、市)农业局和农业经济局作为项目主管部门,对项目资金的使用、监督和验收负主要责任,县(市、区)农业局和农业经济局对项目的实施负直接责任。要逐级落实主要责任,签订责任书,确保责任到人,单位主要领导为项目监督实施的第一责任人;要主动做好项目资金与财政部门对接的实施工作,确保资金及时到位、安全使用;各地(州、市)要建立项目实施的定期调度和监督机制,及时掌握项目实施和资金使用情况,确保项目实施到位和资金使用规范。

(四)定期报告项目进展情况。县级农业经济管理部门每月报告农村集体产权制度改革和农村集体资产清产核资进展情况时,应当一并报告清产核资补贴资金的使用情况。

五、绩效评估

地方(州、市)农业局、农业经济局作为项目的主要负责单位,应高度重视项目绩效评估,加强对项目资金使用的监督管理,确保资金专款专用。项目绩效评价报告应当全面总结开展的工作,分析项目资金使用、制度建设和项目实施中存在的问题,并提出相关建议。绩效评估报告应于2018年11月30日前提交自治区农业经济局。自治区农业厅将会同有关部门组织项目检查组对项目实施情况进行抽查,对存在的问题追究责任,同时通报全区。各地区的清产核资工作的发展将在当地州的年度绩效评估中得到反馈。

联系人:自治区农业经济局王冬梅

电话:0991-

邮箱:xjnjglj

163.com

附件2:

2018年农村集体资产清产核资项目补贴资金分配表

单位:10,000元

项目资金限额

其中:集体经济组织清产核资补贴资金

业务培训及监督检查补助

备注

河吉

1727

1535.1

191.9

32 贫困县

自治区层级

自治区层级

15.9

乌鲁木齐

66.9

60.9

61.3

克拉玛依

4.1

2.1

2

吐鲁番

67.3

60.9

高昌区

高昌区

21.7

鄯善县

鄯善县

60.9

单位:10,000元

项目资金限额

企业培训和监督检查补贴

贫穷县

塔城区

282.1

268.1

14

塔城市

阿图什

阿图什

额敏县

52.5

52.5

乌苏市

贫穷县

贫穷县

沙湾县

79.45

79.45

托里县

清河

清河

文素县

裕民县

18.2

18.2

和布卡塞尔县

19.6

19.6

吉门尼县

吉门尼县

吉门尼县

文素县

吉门尼县

吉门尼县

吉门尼县

文素县

吉门尼县

吉门尼县

清河

文素县

文素县

清河

清河

清河

文素县

文素县

清河

清河

阿奇克县

文素县

文素县

阿奇克县

清河

清河

文素县

文素县

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

文素县

文素县

巴州

河间

河间

河间

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

文素县

文素县

玉里县

河间

河间

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

文素县

文素县

贫穷县

河间

河间

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

文素县

贫穷县

贫穷县

其中:集体经济组织清产核资补贴资金

业务培训和监督检查补贴资金

业务培训和监督检查补贴资金

周珂

贫穷县

贫穷县

新河县

阿图什

阿图什

白城县

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

贫穷县

贫穷县

贫穷县

其中:集体经济组织清产核资补贴资金

业务培训和监督检查补贴资金

业务培训和监督检查补贴资金

周珂

贫穷县

贫穷县

贫穷县

阿图什

阿图什

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

阿奇克县

清河

清河

文素县

贫穷县

贫穷县

贫穷县

贫穷县

清河

清河

文素县

贫穷县

贫穷县

贫穷县

企业培训和监督检查补贴

贫穷县

贫穷县

贫穷县

清河

贫穷县

贫穷县

清河

清河

文素县

贫穷县

清河

清河

文素县

贫穷县

清河

清河

文素县

贫穷县

清河

清河

文素县

贫穷县

贫穷县

清河

贫穷县

贫穷县

清河

清河

文素县

清河

清河

文素县

贫穷县

清河

清河

文素县

贫穷县

清河

清河

文素县

贫穷县

清河

清河

文素县

贫穷县

清河

清河

文素县

清河

清河

文素县

贫穷县

清河

清河

文素县

清河

清河

文素县

莫玉贤

清河

清河

文素县

清河

清河

文素县

罗浦县

清河

清河

文素县

文素县

清河

文素县

玉田县

清河

清河

文素县

清河

清河

文素县

清河

清河

文素县

清河

清河

文素县

清河

清河

文素县

清河

清河

文素县

清河

清河

文素县

清河

清河

文素县

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