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辽宁全面构建“河长制”体系

时间:2020-01-22

《经济日报》记者张云强报道:目前,辽宁省14个城市的116个县(市、区)都制定了本级河道长度制度的工作计划和实施方案。各省、市、县、村都建立了五级河道长度制度。总共建立了2,997条河长、2,106条副河长和17,001条河长。

据辽宁省水利厅副厅长孙占河介绍,截至6月30日,辽宁已全面建立了一套河长湖长体系,在河湖管理和保护方面取得了初步成效。辽宁省确立了实施水资源保护的“五大专项行动”和25项重大任务。着力解决河流湖泊水污染、水体黑臭、点源污染、河流垃圾和非法采砂等问题,确保全面实现河流湖泊岸线、排污口、垃圾、水域和水质的“五大清理”,实现国家对水资源管理体制的最严格评估,生态功能区水污染防治评估和“三个标准”的恢复,实现河流湖泊治理和河流景观优美的目标。

为实施河道长度制度及相关工作,辽宁省已部署全省各部门进行综合治理。环保部门开展河流水质断面达标行动、水污染重点行业整治行动、重要饮用水水源保护行动、污水坑塘专项整治行动;水利部门开展建立节水机构、清理河道垃圾专项行动、入河入湖排污口调查、规范整治行动、江河湖泊水资源专项执法行动等活动。住房和建设部对城市建成区的黑臭水体进行综合治理,推进宜居村庄建设。畜牧部门应当实施畜禽粪便回收利用和畜禽养殖场畜禽粪便污水处理设施改造工程。农业部门促进土壤测试和施肥技术以及有机肥的使用;海洋渔业部门开展生物水净化;林业部门植树造林,节约用水。

随着河道长度制度实施的不断推进,辽宁水污染防治进一步加强。目前,辽宁省80个省级以上工业集聚区中,73个已建成或依托污水集中处理设施,205个畜禽规模养殖场已进行污水处理设施改造升级,7095个畜禽规模养殖场已通过垃圾回收设施进行改造,1095个养殖场和专业农户基本关闭或搬迁。同时,辽宁还推广测土配方施肥技术,实施黑土保护和改良综合措施,建立化肥减量化增效示范区。2017年化肥用量为146.46万吨,比2016年减少16,000吨。积极开展全省饮用水水源水质保护专项整治行动,关闭或取缔54个水源一级和二级保护区135个违法建设项目、232个违法排污项目、50个排污口。全省地级市建成区已确定70个黑臭水体进行综合治理,到2017年完成51个。

辽宁继续在辽河、大凌河等重点河流洪泛区实施88.4万亩退耕还林和生态围垦工作,完成5条河流、4座水库、1个湖泊健康评价,发布生态河道管理技术标准,全面提高河湖生态保护技术创新能力。目前,辽河、凌河生态走廊基本建成,辽宁主要河流生态环境明显恢复,水生态恢复进一步加强。

责任编辑:梁炳清

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