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洲际干预 土耳其缘何出兵利比亚

时间:2020-03-17

根据土耳其议会今年早些时候的授权,埃尔多安总统已经开始向利比亚派遣军队。在一个像非洲这样遥远的国家,附庸国分裂,袭击猖獗,甚至欧洲和美国都不愿意直接出兵干预,但土耳其对此很满意。原因是什么?在埃尔多安强调“支持利比亚合法政府”的背后,牵涉到多少重大利益?人们的兴趣越来越强。

谁将成为炮灰

土耳其议会给了埃尔多安一年的授权,向利比亚黎波里派遣战斗和非战斗部队、教官和技术人员,以支持民族团结政府(GNA)。民族团结政府偏向利比亚西北部,只能依靠西部部落民兵,这些民兵正受到由哈弗塔尔领导的国家军队(LNA)的包围。根据土耳其国防部的声明,土耳其军队优先提供技术支持、军事训练和配备防空系统和必要自卫武器的部队。显然,土耳其希望减少派遣部队的负面政治影响。

埃尔多安说,“我们将有不同的服务单位作为战斗部队(到利比亚)。”尽管他没有具体说明战斗人员的来源,但半岛电视台提到,被驱逐到伊德利卜等狭窄地区的叙利亚叛军很乐意服役,因为他们在国内没有未来,只有继续与俄罗斯和伊朗支持的阿萨德政府军作战,他们才能被摧毁。特别是与土耳其有关的叙利亚土库曼武装部队(如穆拉德苏丹师、苏库尔的沙姆旅、沙姆军团等)。)最愿意参加战争。在此之前,他们愿意成为土耳其军队的前身,并占领了叙利亚库尔德人控制的大片地区。“中东之眼”网站称,尽管叙利亚反对派部队的素质参差不齐,但毕竟他们已经通过了战争的考验,并且高度依赖于土壤,因此他们很容易治理。他们在叙利亚的月薪只有300美元,到了利比亚,他们的月薪有望翻两番。有消息称,叙利亚假军团早年曾向利比亚西部的民兵走私武器。双方都有穆斯林兄弟会的背景,该组织预计将在利比亚发挥主导作用。

如何派兵?

这与之前向邻国叙利亚派兵完全不同。土耳其军队很难去利比亚。叙利亚和土耳其之间的陆地边界很长。2019年,10万土耳其军队可以沿着三条主要道路快速进入叙利亚北部。然而,利比亚与土耳其隔海相望,直线距离超过2000公里。即使土耳其过去部署了成千上万的武装人员,并保持其作战能力至少一年,它无疑将测试其远程运载能力。

土耳其空军现有的运输舰队相对薄弱。只有九架从欧洲空中客车公司进口的A-400重型运输机可以进行跨地中海的往返空运。剩余的美国C-130B/E和欧洲CN-235M中型和轻型运输机只能通过单向空运运输,并且只能在的黎波里加油后返回。不仅如此,C-130B/E和CN-235M的交通量也很小。因此,土耳其不得不依靠民航的力量,但民航飞机很难运输设备,这意味着除了一些先遣人员和少量需要空运的武器、弹药和材料外,大多数土耳其人员、重型设备、弹药和材料必须通过海路部署到利比亚。至于土耳其海军的空运能力,则是“半重至八盎司”。只有两个7000吨、3700吨和2600吨的登陆艇的最大速度为14节。很难想象大型民用船只,如集装箱船和滚装船,会被征用。从2018年到2019年,土耳其将通过民用船只向利比亚民族团结政府提供武器援助。

劳动力考察的巨大成本也是对土耳其的一个考验。土耳其过去两年的经济形势非常严峻。埃尔多安已经对向叙利亚派兵感到紧张。现在,从海上袭击利比亚将花费很多。然而,埃尔多安已经下定决心,进入利比亚是“迫在眉睫和必要的”,因为这涉及到他的国家在中东北非地区的影响和核心利益。

巨大利益的诱惑

自2011年卡扎菲政权被推翻以来,利比亚大大小小的武装力量已经战斗了几年,逐渐形成了一个

这两股力量背后是外国支持者。的黎波里政权得到了联合国的承认,并得到了一些欧盟国家(如意大利、土耳其和卡塔尔)的支持,而班加西集团得到了埃及、沙特阿拉伯、阿联酋、俄罗斯和法国的明确或含蓄的支持,甚至美国也是支持者。应该指出,土耳其支持穆斯林兄弟会运动,利比亚民族团结政府的基础是以穆斯林兄弟会为背景的宗教武装力量。相比之下,利比亚国民大会由世俗政党主导。这种价值观上的差异也使得冲突永久化。

从双方的军事力量来看,忠于班加西(合法地属于“叛军”)的国家军队拥有压倒性的优势,这要归功于前卡扎菲的前军队叛逃到其队伍中,以及埃及和沙特阿拉伯在附近提供的各种武器、弹药和教官支持,这两个国家曾经采取了大规模的行动。然而,当国民军于2019年4月3日抵达的黎波里的大门时,遭到了民族团结政府的民兵、忠诚的反对派,特别是土耳其的会见,他们不断通过的黎波里港运送武器,导致的黎波里之战成为拉锯战。

当民族团结政府正处于存亡之秋时,土耳其的公开入侵并不像“主持道德”那么简单。的黎波里当局控制着与利比亚经济命脉相关的机构,如国家石油公司、主权投资基金和中央银行。为了取悦土耳其,它于2019年11月27日与土耳其签署了《关于限制海洋管辖权限的谅解备忘录》和《安全与军事合作谅解备忘录》,自愿放弃北部海域的大陆架,并将石油钻探权和海洋管辖权移交给土耳其。可以想象,面对如此巨大的利益诱惑,土耳其怎么能坐视利比亚民族团结政府被推翻?

事实上,如果土耳其以缓慢的速度派遣军队,而的黎波里在国家军队的冲击下无法崩溃,那么双方之间的协议将成为一纸空文。这是土耳其永远不想看到的。正如欧洲对外关系委员会高级政策研究员阿斯里爱丁顿塔斯巴斯所说,“安卡拉将向利比亚派遣军队视为其作为地区大国新地位的象征”。

改变现状也许是不可能的。

虽然土耳其军队已经部署到利比亚,而从叙利亚调来的叛军也更早到达,但要彻底改变利比亚的局势并不容易。根据卫星照片,土耳其军用飞机、坦克、大炮和其他重型武器没有出现在的黎波里。地面作战的主要力量是装备轻武器的步兵部队。因此,由利比亚民族团结政府平台支持的土耳其武装部队不具备强大的运动战能力,其兵力规模也不大,使得利比亚国民军难以获得压倒性的力量优势。遏制和进一步瓦解国民军的进攻是可能的,但要大幅度扩大民族团结政府的领土以包围和消灭国民军的主要力量则更加困难。此外,支持利比亚国民军的外部力量不擅长攻击,如俄罗斯或土耳其。土耳其国防部长阿卡尔前往莫斯科寻求谅解,称在利比亚问题上“我们正在寻找与俄罗斯合作的方式”。不仅如此,土耳其和利比亚民族团结政府签署的海洋开发协议激怒了同样觊觎这一资源的希腊、埃及和塞浦路斯。以色列也谴责这一行为。如果土耳其在利比亚的行动太多,通往利比亚的海上路线肯定会被希腊、埃及和以色列的海军扰乱,这将是一个很大的麻烦。

此外,土耳其也在阻碍埃尔多安的正义与发展党政府。由于该国经济下滑,土耳其执政党已相继失去对安卡拉、伊斯坦布尔、伊兹密尔等主要城市的控制。对于埃尔多安的坚决入侵,共和人民党和其他反对党指责政府“在北非的黄沙中浪费士兵的鲜血”,并将发起更大规模的抵制。

石弘和张少华

[编辑33,360田伯群]

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