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科技部成果与区域司相关负责人解读《若干措施》

时间:2019-08-22
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让基于技术的中小企业真正获得收益感解释科技部的结果和区域划分的相关划分《若干措施》

对于以技术为基础的中小企业,最近迎来了一项政策“大礼包”。《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》(以下简称《若干措施》)正式发布。

中小企业创新和发展的主要瓶颈是什么?《若干措施》高金政策是什么?如何保护《若干措施》真正的着陆效果? “科技日报”记者采访了科技部成果转化与区域创新部相关负责同志。

记者:《若干措施》它在什么情况下引入?

上述负责人:党中央,国务院高度重视民营经济和中小企业的创新发展去年11月,习近平总书记在私营企业发表重要讲话企业座谈会,明确要求民营企业提升创新能力和核心竞争力,形成更具世界竞争力的世界级企业。今年4月,中央办公厅和国务院办公厅发布《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,为提高中小企业的创新发展能力做出重要安排。

中小企业是私营经济的主力军。中小企业是培育新动能,促进高质量发展的重要力量。支持中小企业是为了支持私营企业和中小企业的创新和发展。科技部此次制定了《若干措施》,即落实习近平总书记的重要讲话精神和党中央,国务院的重大决策安排,加快推进以科技为导向的中小企业走创新之路,带动发展,增强企业的技术创新能力和核心竞争力。力。

[0x9A8b]培育和扩大中小企业主体规模和创新能力的重点,从创新主体培育、政策实施和财政支持七个方面进一步加强相关的包容性政策。完善和实施,有效地使大多数科技型中小企业具有真正的并购意识。

记者:【0x9A8B】提出培育和扩大中小企业主体规模和中小企业创新能力的重点。有哪些具体考虑?

上述负责人:“培育和扩大中小企业主体规模,提升中小企业创新能力”是《若干措施》提出的一个重要而明确的政策取向,有利于进一步统一认识各方面,团结加速科学技术的推广。中小企业在创新和发展方面的共同努力。为了实现这一目标,我们需要政府和市场共同努力。

从政府的角度看,各级政府部门,特别是科技管理部门,要把培育和发展高新技术中小企业作为培育新动能、实现高质量发展的必然要求。充分发挥地方政策执行、资源配置、改革创新的作用。积极主动,建立良好的创新创业环境,作为转变政府职能、增强服务意识的根本要求,因地制宜制定相关扶持政策,加大力度促进中小企业创新发展。

从市场的角度出发,进一步引导企业深入实施创新驱动的发展战略,使更多的企业真正认识到技术创新能力是企业不成功的竞争力。只有拥有核心关键技术,企业才能真正在市场上立于不败之地。地点。

记者:为了促进中小企业的创新发展,科技部近年来采取了哪些措施?

负责人:近年来,科技部认真落实党中央,国务院的重大决策安排,采取了一系列政策措施,培育和加强中小企业,推动技术创新和创业,优化科技企业的成长环境。图书馆技术中小企业数量达到131,000个,取得了良好的效果。

一方面,我们将加大对科技创新政策的激励,鼓励大中型中小企业增加研发投入。 2017年,有84,000家中小企业享受研发费用和可扣除的优惠政策,额外扣除约1500亿元人民币,减少企业所得税约375亿元人民币。另一方面,支持和鼓励科研人员创新创业,推进科技创业生态系统建设,打造专业创新空间,为中小企业孵化提供全方位服务。 - 大型企业。同时,我们将着重指导创新资源的积累,通过实施国家科技成果转化与引导基金,以及中国创新创业大赛,我们将加大对创新和创业的指导和支持。活动。促进企业对大学和科研机构的科研仪器设施的开放和共享。全国高校和研究机构用户数每年超过20万,重复采购总支出减少207亿元。

记者:中小企业创新发展面临的瓶颈是什么?

上述负责人:从以往的研究情况来看,与普通企业面临的产业转型升级和市场结构调整相比,技术企业依靠创新更加积极主动地适应经济转型升级的挑战。高质量的开发,特别是核心技术。公司对未来的发展前景更有信心。

与此同时,我们也看到中小企业在加速创新和发展方面面临一些困难。一是研发投入不足。这是因为公司自身的财务实力不强,而且财务和科学资金也不足以引导投资。研发资金缺乏实际困难仍然存在。二是优秀科技人才短缺。中小企业对高层次科技人才的吸引力不足,在高等学校和国有企业的薪酬体系,企业文化和发展空间方面竞争力较弱。第三,创新资源的获取并不顺利。中小企业普遍缺乏自己的研发体系,更需要依赖外部创新资源。但是,从现实来看,中小企业开展产学研合作的机制尚不完善,难以获得高校难以获得的专业科技创新服务。获得高质量的技术供应。

记者:基于技术的中小企业的大批量政策是什么?《若干措施》

上述负责人:在《若干措施》制定过程中,我们始终坚持“以问题为导向”,所有的政策措施都集中在财政和税收支持,人才培养,创新和政策方面。创业和科技服务。真的招募技巧。“

为应对缺乏研发资金,将进一步加强财政和科学基金,支持和支持中小企业的研发活动。通过调整和完善国家科技计划项目,任务调配和组织管理,将对中小企业的研发活动给予直接支持。鼓励地方政府设立专项资金,支持中小企业的技术研发。

针对缺乏高层次人才,我们将支持科技型中小企业引进和培养重点创新团队,参与“国际解清计划”,帮助中小企业联系国外青年人才相关领域,支持中小企业选拔专业技术人员参加中长期海外旅游。 (境)训练。

鉴于融资困难,将进一步加强科技与金融的结合,扩大国家科技成果转化和指导基金的功能,开展贷款风险补偿试点贷款,落实“科学”。和技术中小企业成长路线图计划2.0“,扩大风险投资指导和直接融资。间接融资和其他渠道。

针对创新服务的不足,政府和市场将共同努力,充分调动大学,研究机构和各种市场化科技服务机构的积极性,推动新的研发机构建设和专业技术转移机构通过推动技术创新代金券政策。试点,建立国家科技型中小企业信息服务平台,举办以技术为基础的中小企业创新产品博览会,拓展中小企业技术创新的专业服务和技术供给。

记者:为了确保《若干措施》登陆的有效性,后续具体实施和操作有哪些注意事项?

上述负责人:一点部署,九点实施。《若干措施》您是否可以实施缩小规模,中小企业是否具有真正的收购意识,而且关键仍在实施中。

为此,科技部在工作执行层面做了一些具体安排。一是建立工作组,促进中小科技企业的创新发展,协调和推进相关工作,加强与有关部门的协调,加强中央与地方政府的联动,协调和及时解决重大问题。二是制定任务划分计划,加强对措施中各项任务的详细分解,明确责任划分和时间节点。同时,政策实施的实施将及时进行,以确保所有任务都到位。三是要密切关注中小科技企业的发展,及时调整和完善政策措施。 (科技日报记者唐婷)

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